建立存款保险制度是为了保护存款人的权益，提高金融系统的稳定性。下面是建立存款保险制度的一般步骤：

1. 政策制定：政府部门首先需制定相关政策，明确建立存款保险制度的目标、范围和运作方式。这一政策需要经过立法程序，并且需要尊重国家的法律体系和监管框架。

2. 立法和监管：政府需要通过立法机构颁布相关法规，明确存款保险制度的运作规则和机构的职责。监管机构应确保存款保险制度的执行，监督银行和其他金融机构的运作，规范其业务行为，防范金融风险。

3. 设立存款保险机构：政府可以设立专门的存款保险机构，负责管理和运作存款保险制度。该机构应具备独立性、专业性和公正性，拥有充足的资金和技术支持，以应对可能发生的风险。

4. 缴纳存款保险费：存款机构需要按照存款保险制度的规定，向存款保险机构缴纳一定比例的保险费。这些费用将用于建立和维护存款保险基金，用于保障存款人的利益。

5. 确定保险范围：存款保险制度需要明确保险范围，即哪些类型的存款可以享受保险保障。通常，储蓄存款、定期存款、活期存款等都可以纳入保险范围。

6. 设定保险限额：存款保险制度需要设定存款的保险限额，即每位存款人在一家银行可以获得的最高保险赔偿额度。这有助于平衡保险费用和保险风险。

7. 紧急处理措施：存款保险制度需要制定紧急处理措施，以应对可能发生的金融危机或银行破产事件。这些措施可能包括临时关闭银行、提供临时资金支持等，以保护存款人的利益。

8. 公众教育和宣传：政府和存款保险机构需要开展公众教育和宣传活动，提高存款人对存款保险制度的认知和理解。这有助于增强存款人的信心，促进金融稳定。

最后，建立存款保险制度需要政府、监管机构、存款机构和存款人之间的合作和努力，以确保制度的顺利运行和有效保障存款人的权益。