产能过剩是指市场供应的产品或服务超过需求的情况。为了化解产能过剩，可以采取以下措施：

1. 调整产业结构：通过政府引导和产业政策的制定，鼓励企业加大对高科技、绿色环保、创新型产业的投资，减少对传统产业的支持，实现产业结构优化升级。

2. 增加消费需求：政府可以采取减税降费、提高公共服务水平、扩大社会保障等措施，增加居民可支配收入，提高消费能力，激发消费需求。

3. 扩大出口市场：政府可以通过积极参与国际贸易，开拓新的出口市场，推动企业产品销售，减少产能过剩的压力。

4. 促进企业兼并重组：政府可以鼓励企业进行兼并重组，整合资源，提高产业集中度，减少竞争，实现规模经济效益。

5. 淘汰落后产能：政府可以制定相应的政策，加大对落后产能的淘汰力度，推动企业进行技术改造和升级，提高产品质量和竞争力。

6. 培育新兴产业：政府可以加大对新兴产业的支持力度，鼓励创新创业，培育新的经济增长点，降低产能过剩的影响。

7. 加强市场监管：政府可以加强对市场的监管力度，打击不正当竞争行为，维护公平竞争环境，避免产能过剩问题的进一步恶化。

总之，化解产能过剩需要政府、企业和市场的共同努力，通过调整产业结构、增加消费需求、拓宽市场、兼并重组、淘汰落后产能、培育新兴产业以及加强市场监管等措施，来实现供需平衡，促进经济的持续健康发展。