非负担基金（Non-Governmental Organization，简称NGO），是指由私人、企业或非政府组织自愿组建和运作的、独立于政府的非盈利组织。其目的是为了促进社会福利、环境保护、人权保障、教育、人道援助等各种社会问题的解决和改善。

非负担基金的成立和运作通常是基于独立性、自愿性和非盈利性原则。这些组织通常由一群具有共同目标和价值观的个人、企业或团体发起，并依靠捐款、赞助、志愿者工作等方式筹集资金和资源。他们在社会中扮演着桥梁和纽带的角色，通过与政府、商业机构和其他非盈利组织的合作，共同推动社会发展和改善。

非负担基金的工作领域非常广泛，包括但不限于以下几个方面：

1. 社会福利和公益事业：为弱势群体、贫困地区提供援助和帮助，促进社会公平和正义。

2. 环境保护：致力于保护自然环境，推动可持续发展和生态平衡。

3. 人权保障：关注和维护人权，为受到歧视、迫害和不公正对待的人们提供支持和救助。

4. 教育：提供教育资源和机会，推动教育公平和普及。

5. 人道援助：在自然灾害、战争和人道危机中提供紧急援助和救助。

非负担基金的工作方式多样化，包括但不限于以下几种：

1. 项目开展：根据社会需求和问题，制定并实施相关项目，如义务教育计划、医疗援助项目等。

2. 资金筹集：通过募捐、赞助和筹款活动，筹集经费和资源支持组织的工作。

3. 意识提升：通过宣传、教育和媒体等渠道，提高公众对社会问题的认识和关注度。

4. 政策倡导：与政府和其他利益相关者合作，推动相关政策的制定和执行，促进社会变革和改善。

总的来说，非负担基金是由非政府组织自愿组建和运作的、独立于政府的非盈利组织，致力于促进社会福利、环境保护、人权保障、教育、人道援助等各种社会问题的解决和改善。他们通过各种方式开展工作，为社会发展和改善做出积极贡献。